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醞釀四年之久的《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》（HJ2038-2014）（下稱《規(guī)范》）近日終于由環(huán)保部發(fā)布。
“污染治理走了30年，我們建設(shè)了大量設(shè)施，但環(huán)境事件仍然較多，是時(shí)候從環(huán)境設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向規(guī)范運(yùn)行管理了。”《規(guī)范》課題編制組負(fù)責(zé)人、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水污染防治委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王家廉對(duì)記者表示，當(dāng)下一些水務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)均從投資風(fēng)險(xiǎn)考慮項(xiàng)目，今后必將更重視項(xiàng)目背后的責(zé)任和法律風(fēng)險(xiǎn)。
專治“大馬拉小車(chē)”
實(shí)際上，兩年前，建設(shè)部也曾頒布過(guò)關(guān)于市政污水處理廠的建設(shè)規(guī)范，是建設(shè)一個(gè)污水處理廠“從頭到尾的操作手冊(cè)”，而此次環(huán)保部發(fā)布的《規(guī)范》則主要著眼于“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的控制。
“環(huán)保部的這份規(guī)范主要著眼點(diǎn)是針對(duì)一些偷排、偷工減料、偷懶的行為進(jìn)行技術(shù)上的控制，告訴環(huán)境管理人員，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何進(jìn)行監(jiān)督。比如我們比較關(guān)注處理水量以防止大馬拉小車(chē)、曬太陽(yáng)工程，規(guī)定負(fù)荷達(dá)到75%，另外還包括進(jìn)水后可以從用電量、風(fēng)機(jī)、水泵等方面看出污水處理廠是否在規(guī)范運(yùn)行，以此證明你是否有問(wèn)題，當(dāng)然還包括污泥處置。”王家廉說(shuō)。
王家廉還稱，此次《規(guī)范》出臺(tái)的背景，在于從環(huán)境設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)施運(yùn)行管理。
“三十年來(lái)我們建設(shè)了大量治污設(shè)施，但環(huán)境污染仍在加劇，環(huán)境事件仍然頻發(fā)。真正意義上的環(huán)保是要追求質(zhì)量，需要把設(shè)施建好，形成365天、24小時(shí)不間斷運(yùn)行。過(guò)去沒(méi)有治理設(shè)施，直接排污，現(xiàn)在則是設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、設(shè)備有問(wèn)題，或者是缺乏法律意識(shí)，為了經(jīng)濟(jì)利益而偷排漏排，也有企業(yè)因?yàn)楣に嚰夹g(shù)不好而導(dǎo)致偷排。”他指出，綜合各方面的情況，必須從環(huán)境設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，而水處理的專業(yè)性較強(qiáng)，此《規(guī)范》即為指導(dǎo)性的技術(shù)文件。
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