此筆資金僅為今年7月預算,按計劃長江治污總投資約460億
7月初以來,國家發改委先后給長江干流省份下達中央預算內投資計劃至少112億元,用于治理流入水污染。相關專家表示,這表明,今年政府工作報告中所提出的向大氣污染、水污染、土壤污染宣戰的行動已經開始。
長江干流省份所獲投資或占全國一半
為推進重點流域水污染治理工作,7月初以來,國家發改委已連續下達20余省(區、市)2014年中央預算內投資計劃,項目總投資規模達到281.5億元,今年安排投資127.3億元。除湖南、江西和西藏三省數據還未公布,長江干流流域各省市共獲投112億元,占全國總投資的41.5%。待上述三省所獲投資預算公布,長江干流省份所獲投資有望占據全國一半的比重。
中央資金對于長江中上游地區的投資明顯高于下游地區。從已公布的9個長江干流流域省區市的投資規模看,長江上游省份共有治污項目47個,總投資59.8億元,占長江流域總投資的53.4%。其中云南省總投資34.6億元,今年安排投資26.3億元,居長江流域之首。而上海市總投資僅0.2億元,今年安排投資0.2億元,是全國規模最小的,也是唯一一個將總投資在今年內全部安排完的地區。
2011年,環境保護部、發改委、財政部、住建部、水利部等五部委曾聯合印發《長江中下游領域水污染規劃(2011-2015年)》。該《規劃》延續以往工程治理為主的思路,確定在2011年到2015年的五年時間內確定837個骨干工程項目,共需投資459.81億元。
發改委此次下達的中央預算內投資計劃主要用于重點流域水污染治理工作,包括污水處理工程、水污染生態修復、水資源再利用等污水治理項目。
環保設備制造等產業將受益
長期關注長江經濟帶的湖北省社會科學院副院長秦尊文表示,本次國家對長江流域投入比例還算比較大,這體現了中央對長江經濟帶發展的高度重視。“長江經濟帶不光要搞開發、搞建設,還要搞保護。甚至可以說,要把長江流域水污染治理和水環境保護上升到和長江經濟帶建設一樣的高度給予重視。”湖北省治污項目總投資2.6億元,2014年安排投資0.4億元。對于湖北省境內長江治污問題,秦尊文認為,跨界污染嚴重、處罰力度不夠是目前長江治污的兩大困境。
“這表明政府工作報告中所講的向大氣污染、水污染、土壤污染宣戰的行動已經正式開始。”武漢大學區域經濟研究中心主任吳傳清認為,這一投資計劃的公布,對節能環保產業是一個重大利好,對于環保設備制造、水污染治理運營等相關企業而言,是難得的發展機遇。他建議,此次大規模的水污染治理,不應該由政府或相關主體壟斷進行,應該引入包括民營企業、環保組織等第三方專業機構。
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