地下管網規劃建設滯后、年久失修、敷設不當,現下,城市地下管線當前面臨的多發狀況,備受社會關注。9月13日,為加強西部地區四川省城鎮地下管線建設管理,保障城鎮安全運行,提升城鎮化發展質量,四川省政府發布《關于加強城鎮地下管線建設管理的意見》(下稱《意見》),將為四川地下管線帶來重大轉折。
到2020年全省基本完成地下老舊管網改造
意見》明確,2015年底前,按照“十二五”專項規劃和相關要求完成老舊管網改造任務。到2020年,四川省全省城鎮基本完成地下老舊管網改造工作。其中,重點改造超過使用年限、材質落后、漏患的燃氣、電力、通信等地下管線。加快推進老舊供水管網改造,更換灰口鑄鐵管、混凝土管等材質管道。完成地下老舊管網改造,力爭將管網漏失率控制在國家標準以內。
改革試點
老區新城 改造與“共同溝”建設同步推進
對新城區來說,按照科學規劃進行地下管線建設是可行的,但對于眾多老城區來說,這不是一個輕松的議題。此次《意見》也提出“加快推進城鎮老舊管網改造”,要求采用經濟耐用、安全性高的管材、配件和先進施工工藝對城鎮老舊管網進行改造。同時,今年底前在成都市、自貢市、綿陽市、南充市先期啟動地下綜合管廊建設。
4城先試點2017年底前推廣到部分設市城市
對2014年底前,西部四川省將先期啟動地下綜合管廊建設的成都市、自貢市、綿陽市、南充市來說,《意見》要求試點建設應嚴格執行《城市綜合管廊工程技術規范》,同步配套消防、供電、照明、監控與報警、通風、排水、標識等設施。
上述4個試點城市應引導相關單位組建股份制公司,擴大地下綜合管廊建設投資渠道;或組建地下綜合管廊業主委員會,招標選擇、建設、運行管理單位。試點城市要統籌考慮地下綜合管廊建設運行費用、投資回報和管線單位的使用成本,合理確定管廊租售價格標準,研究制定加強地下綜合管廊運行、管理等制度。建成地下綜合管廊的區域,凡已在管廊中預留相關管線位置的,不得再另行安排管廊以外的管線位置。2017年底前,四川省還將推動有條件的設市城市啟動地下綜合管廊建設。同時,四川各地的老城區也將開展管網的系統改造、科學規劃。未來,外資、民資均可投資地下管網建設,分享財富蛋糕。
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