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12月4日舉行的四川省十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，受省政府委托，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)于會(huì)文作了《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例(草案)》有關(guān)情況的說(shuō)明。
沱江是四川工業(yè)城市最集中的河流，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的核心區(qū)。沱江以不到全省4%的水資源量，支撐了全省30%以上GDP和25%人口。水資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，水生態(tài)流量不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力之間的不平衡嚴(yán)重影響了流域水生態(tài)安全，沱江已成為四川省污染程度最為嚴(yán)重的流域。“因此，盡快解決沱江流域突出的環(huán)境問(wèn)題，為全面改善和保護(hù)流域水環(huán)境提供法制保障，制定《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》十分必要。”于會(huì)文說(shuō)。
遵循《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定，《條例(草案)》細(xì)化多項(xiàng)工作舉措，一是在源頭管理方面嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)、劃定禁止和限制區(qū)域，實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水資源總量控制、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等多種措施;二是在過(guò)程管理方面細(xì)化區(qū)域限批和約談監(jiān)督制度的具體情形，方便操作執(zhí)行，三是在流域統(tǒng)籌方面建立全流域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息化監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流域共治。
為有針對(duì)性推進(jìn)沱江流域污染防治，(條例(草案)》在精準(zhǔn)治污方面，對(duì)總磷、城鎮(zhèn)生活污水垃圾、黑臭水體、工業(yè)集聚區(qū)排污行為以及農(nóng)業(yè)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等水污染防治方面，提出了針對(duì)性的具體措施。為提升沱江流域生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，《條例(草案)》從高效節(jié)水、岸線資源、河道保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性及生態(tài)基流等方面，規(guī)定了一系列生態(tài)保護(hù)措施。為倡導(dǎo)全民參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，《條例(草案)》還提出，政府可以通過(guò)采用設(shè)置公益性崗位或購(gòu)買服務(wù)以及聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式，引導(dǎo)公民、法人或者其他組織參水域巡查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。
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